Итак, 12 октября 2009 года состоялось заседание Общественной палаты Калининградской области. В 16.00 обсуждался ранее вынесенный вопрос, о допуске НП КРИС Калининград в состав Общественной Наблюдательной Комиссии (ОНК) в местах принудительного содержания в соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ от 10.06.2008г. «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

Наша организация, подготовила все необходимые документы и предоставила их в Общественную палату Калининградской области.  В указанный день и час, я Председатель правления НП КРИС Калининград, С.И. Берсенев, пришел на заседание, т.к. являюсь делегированным кандидатом от организации в ОНК. Выступили члены Общественной палаты, затем предоставили слово кандидатам в ОНК, я рассказал о нашей организации, о ее основной цели, Способствования снижению уровня наркомании и преступности посредством деятельности общественного характера (а попросту) Содействие снижению роста преступности, ответил на вопросы. Члены общественной палаты не смогли принять единодушного решения, и договорились собраться через неделю, т.е. 12 октября, чтобы за это время узнать больше о НП КРИС Калининград.

            Выступил С.В. Бородихин, председатель правозащитного комитета, (ему было поручено выяснить, достойна ли наша организация войти в состав ОНК). С.В. Бородихин, в своем выступлении пояснил, что ни каких компрометирующих и иных обстоятельств по которым я не смогу быть членом ОНК, он не выявил и устно походатайствовал об утверждении моей кандидатуры. Затем выступили другие присутствующие, и вопрос был поставлен на голосование. Голосовали исключительно члены общественной палаты. Голоса распределились следующим образом: 1 голос За, 2 голоса Против и 1 голос Воздержался. В итоге моя кандидатура была отклонена.

Мне не совсем понятно, неужели наша общественная палата, которая как я понимаю, является олицетворением нашей общественности, состоит из четырех человек всего?  Я стал задаваться вопросами, но ответы меня мало успокоили. А большинство вопросов так и остались без ответа.

            Вопрос первый, насколько выгодно УФСИН по Калининградской области, наличие ОНК? Судя по количеству жалоб приходящих из мест лишения свободы в адрес нашей организации и к депутатам, ответ напрашивается сам собой… и что же сделал УФСИН? В 2007 году, когда наша организация успешно реализовывала ряд проектов, направленных в основном на Ресоциализацию бывших осужденных и в рамках этих проектов регулярно посещала МЛС, УФСИН прекратил допуск НКО в МЛС под предлогом централизованного заключения с НКО договоров на сотрудничество. Был предложен пакет документов, необходимых для заключения такого договора. Нашей организацией он был предоставлен. Но договор не был подписан, на наши письменные запросы УФСИН не ответил, ни единого раза, отказ был озвучен устно, дескать, ваши документы на проверке в ФСБ. В итоге, после 8 месяцев ожиданий и «марания» бумаги, мы стали выстраивать новые формы работы, хотя и менее эффективные. Из тех организаций, которые смогли подписать договор с УФСИН, был сформирован общественный совет. Некоторые члены общественного совета при УФСИН, являются членами и Общественной палаты Калининградской области. Надо отметить, что именно они и проголосовали против вхождения меня в ОНК! Вопрос, почему? Ответ: В нашей организации три вида членства, основной, поддерживающий и почетный. Основным членом нашей организации может являться лишь непосредственно бывший осужденный. Естественно, любой бывший осужденный, имея полномочия Общественного наблюдателя, знает, как нарушаются права человека и именно ему осужденные будут доверять, и обращаться со своими жалобами! Если бы УФСИНу по Калининградской области нечего было бы скрывать и или боятся, то наша организация бы по-прежнему работала в их колониях. 

            Вопрос второй, насколько Общественная палата Калининградской области, заинтересована в создании ОНК в нашем регионе, насколько руководство Общественной палаты понимает, как важно это сделать? И на сколько наша общественная палата способна быть объективной и беспристрастной? Ответ: Судя по односторонней связи, не информированности НКО о формировании ОНК и отсутствия на таких важных заседаниях членов Общественной палаты, сложилось мнение что им это совсем не интересно… О каждом новом заседании приходилось узнавать в последней момент, с огромным трудом дозвонившись до приемной. Почему на первом заседании с вопросом об утверждении наших кандидатур голосовали все, как члены Общественной палаты, так и секретари, а на втором заседании секретари не голосовали? Как правильно? Почему такое важное решение принималось всего четырьмя людьми? Кто может дать гарантию, что все они были объективны и не имели скрытых мотивов? Почему наша Общественная палата затягивает выдвижение кандидатов в ОНК от Калининградской области? Разве не напоминают все их действия или бездействия банальный саботаж? Насколько мне известно, выдвинута и одобрена лишь одна единственная кандидатура из необходимых пяти минимальных, для создания ОНК! Соответственно, если не будут поддержаны еще 4 кандидата, то ОНК в Калининграде не будет? А значит, УФСИН по Калининградской области по-прежнему ограничится работой «своих» общественных организаций вошедших в Совет при УФСИН! Какие-то странные стечения обстоятельств… вы не находите?

Так  неужели, это и есть проявление Демократии? Гражданского общества? Общественной сознательности, наконец!? Неужели в нашем регионе ни кто не заинтересован в снижении роста преступности, кроме самих бывших преступников? Парадоксально, не правда ли? Почему бывшие осужденные могут занимать посты в правительстве, а посещать колонии Калининградской области не могут? Ведь судимости давно погашены, а честности и порядочности наших членов, могут позавидовать многие, кто никогда не отбывал срок наказания… 

Вопросов много, но вот кто на них ответит? Кому вообще стоит их задавать? В чьей власти разобраться, и навести порядок в этой не понятной ситуации?   

Возможно, я просто, что-то недопонимаю? Но свою точку зрения я изложил! Пусть все кто это прочитает, сделают свои выводы, я не навязываю моих взглядов ни кому… Но даже сейчас мне известно, что в своих сомнениях я не одинок! И есть другие общественные организации, которым так же не понятны многие вещи описанные выше! Одно я знаю точно, пока не будит порядка и порядочности в умах тех, кто принимает за нас решения, правового, гражданского общества, мы построить не сможем! Просто нам, не дадут этого сделать!